目前，日照市水科院已承接了密云、昌平、平谷、大兴等8个区的《节水型社会创建实施方案》及《“十三五”时期节水型社会建设规划》等工作

设条件：市财不再实行行政审批，市财建立主体准入退出机制《意见》中规定了售电公司的准入条件，售电公司需按公司法进行工商注册，具有独立法人资格，从事与资产总额相应的售电量。电网企业承担其供电营业区保底供电服务，政局政府确保居民、农业、重要公用事业和公益性服务等用电。

举行交流同时明确了拥有配电网运营权的社会资本将承担其供电经营区内与电网企业相同的权利和义务。在这其中，计活动售电市场和增量配电领域的放开最为受到资本市场的关注，《关于推进售电侧改革的实施意见》(以下简称《意见》)也就显得尤为引人注目。《意见》明确了市场主体的退出机制，改革市场主体违反国家有关法律法规、改革严重违反交易规则和破产倒闭的须强制退出市场，并列入黑名单，不得再进入市场。定方向：研讨逐步放开售电侧市场，研讨赋予用户选择权《意见》延续了遵循新一轮电改9号文的思路，明确提出向社会资本开放售电业务，多途径培育售电侧市场竞争，赋予用户拥更多选择权，提升售电服务质量和用户用能水平，标志着我国传统的电网公司单一售电模式将被打破。鼓励支持分布式电源发展，日照支持新能源、日照可再生能源和节能降耗机组上网，这将是我国分布式电源项目的重大利好，对提高能源利用效率和清洁能源消纳水平具有重要的现实意义。

《意见》要求强化信用评价结果的应用，市财努力防范售电业务违约风险。电网企业可以成立售电公司参与售电侧市场竞争，政局政府但同时也要保障其公立和公平性，政局政府保障电网公平无歧视开放，向市场主体公平提供输配电服务，公开输配电网络的信息，在保障电网安全的前提下，按照有关规定收购分布式能源发电。举行交流纯电 动公交车补贴标准三年一直维持不变,乘用车三年仅下降10%。

充电网络也逐步形成,不少城市已将充电设施建设用地纳入城市发展规划和土地利用规划,明确了充电桩 配建比例,部分城市承诺向消费者提供从充电桩现场勘查、计活动安装调试到维护保养的一站式“保姆”服务。改革三是引导企业加快降低成本。2016—2020年新能源汽车补助标准主要依据车辆性能和节能减排效果,并综合考虑生产成本、研讨规模效应、技术进步等因素确定。这样可以有效弥补地方在充电设施建设方面投入,还将激励地方政府进一步加大新能源汽车推广力度,兼顾了推广应用和充电设施建设两方面工作,起到 “一举两得”的政策效果;同时,按照推广数量核算地方奖励资金,数据方便获取、日照真实度高、日照管理成本相对较低、财政资金安全度较高。

与现行政策相比,2016—2020年新能源汽车补贴政策主要有以 下三个特点:一是补贴从原来普惠制、广覆盖逐步过渡到择优扶强、突出先进。补贴类政策:提前准备 及时出台2015年,财政部制定出台2016—2020年财政补贴方案,给予市场稳定预期。

车辆性能越好、节能水平越高,补贴标准越高,即避免企业技术路径选择上的误解,也能引导企业更加注重提升新能源客车产品的实用性和先进性。为进一步推动充电设施加快建设,解决新能源汽车产业发展的“瓶颈”问题, 中央财政在认真评估“十二五”充电设施奖励政策,并在广泛调研地方政府、行业协会、电网公司、运营企业等建议基础上,研究制定了“十三五”充电设施支持方 案,与“十二五”充电设施奖励政策相比,主要有以下特点:一是突出地方政府主体责任。二是地方政府积极性被广泛调动。随着新能源汽车推广数量快速增加,生产成本下降明显,但是相比生产成本快速下降,中央财政一直维持了较强的支持力度。

四是提升奖励资金的使用效益。为强化地方政府责任意识,奖励资金对象是省级人民政府,并要求各省(区、市)应按国务院有关文件要求,完善支持政策,加快出台充电设施建设方案,并报相关部委备案。为更好地指导地方开展工作,稳妥推进改革,财政部在《通知》发布后,对各地政策执行情况进行了跟踪调研,总体上看,开局良好,各地均强化了地方主体责 任,已经或即将出台地方实施细则,并建立健全奖惩措施,加大新能源公交车支持力度。同时明确地方政府应充分利用中央 财政奖励资金杠杆作用,调动相关各方积极性,对率先开展充电设施建设运营、改造升级、解决充电难题的单位给予适当奖励。

上海、浙 江、广东、合肥、湖南已提前完成既定的推广任务。今年以来,中央财政推出多项有利于新能源汽车发展的补贴举措,让新能源汽车发展驶入快车道。

三是充电设施建设步伐加快。少数企业追逐补贴最高额度,仅仅依靠“补贴过日子”将越来越难在市场上生存了。

《通知》有以下几方面重点内容:一是中央财政不以减少支出为目 的,着眼于进一步理顺机制。但这项政策的长期执行, 客观上形成了“用油多就补贴多”的恶性循环,刺激了燃油公交车快速增长,限制了新能源公交车的推广使用,制约了行业转型升级,不利于公交行业节能减排和绿 色发展,迫切需要改革。改革类政策:突出结构调整 实现绿色发展成品油价格补助政策是2006年国务院为支持油价形成机制改革出台的,这些年对城市公交等公益性行业正常运营发挥了重要作用。目前,社会各类资本纷纷进入新能源 汽车产业,涉及技术研发、整车制造、动力电池等全产业链;地方政府也纷纷制定措施,加大招商引资力度,将新能源汽车作为稳定经济增长和产业转型升级的重要 抓手,新能源汽车已经成为创新发展、绿色发展的重要载体。2015年1—11月,新能源汽车累计 生产27.92万辆,同比增长4倍。天津市还通过PPP(政府与社会资本合作)等多元化投资运营模式,推动了充电设施建设和运营水平

余热余压利用、绿色照明等节能效益分享型合同能源管理项目、工业锅炉、工业窑炉节能技术改造项目等具有独立法人资质，且注册资金不低于100万元的节能减排技术服务公司以合同能源管理的形式，通过以节省能源费用或节能量来支付项目成本的节能减排技术改造项目;燃煤电厂烟气脱硫技术改造项需按照国家有关法律法规设立的，具有独立法人资质，且注册资金不低于500万元的专门从事脱硫服务的公司从事的符合规定的脱硫技术改造项目;余热余压利用、绿色照明等节能效益分享型合同能源管理项目、工业锅炉、工业窑炉节能技术改造项目等具有独立法人资质，且注册资金不低于100万元的节能减排技术服务公司以合同能源管理的形式，通过以节省能源费用或节能量来支付项目成本的节能减排技术改造项目;燃煤电厂烟气脱硫技术改造项需按照国家有关法律法规设立的，具有独立法人资质，且注册资金不低于500万元的专门从事脱硫服务的公司从事的符合规定的脱硫技术改造项目;

在一系列政策鼓励下，从2014年上半年起，安徽、江苏、江西等10多个省启动“直购电”试点。目前，荆州市9家入围企业正在进行有关程序注册，将与国电长源荆州热电有限公司等发电企业签署交易合同。

此次准入门槛的放宽，让荆州市更多大工业用户享受到直购电政策带来的优惠。准入门槛降低，荆州市9家企业受惠在今年实施电力直接交易工作中，经过企业自主申请、市经信委初步审查等程序，市经信委向省里推荐申报荆州市工业用电大户，经过审查筛选，新生源、楚源、沙隆达、美的电冰箱、亿钧玻璃、松滋宜化、吉象、中石化石油工程机械有限公司、嘉施利(荆州)化肥有限公司等9家大企业被纳入直购电交易准入名单中。

参照2015年直购电用户情况，2016年这些企业购电价格可便宜0.06元/千瓦时。同时，对申报企业的单位能耗也作出要求，要低于全省工业企业平均水平。据悉，申报电力直接交易每年进行一次，申报时间为11月底至12月初。这也是全省启动电力直接交易试点工作以来，荆州市企业首次享受到大用户直购电优惠政策。

记者从荆州市经信委获悉，由前期该委向省推荐申报荆州市新生源、沙隆达、美的电冰箱等9家大企业纳入2016年电力直接交易准入名单已获批准，相关企业将在2016年开展的电力直接交易中享受到12.6亿千瓦时的优惠电价，可直接节约电费成本约七八千万元。2014年7月21日，湖北省开启电力直接交易试点工作。

这一优惠政策的施行，有利于企业减轻经营负担。电网企业按规定提供输配电服务，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，放开用户电力采购和发电企业电力销售的自主权，完善电价形成机制。

何谓电力直接交易所谓电力直接交易，是指符合准入条件的电力用户与发电企业按照自愿参与、自主协商的原则直接进行的购售电交易。由于电力直接交易主要是针对大用户而言，因此也被表述为“大用户直购电”。

2013年，国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》指出，要推进大用户直购电和售电侧改革试点。为支持实体经济发展，2016年度湖北省电力直接交易扩大了规模，取消了用电电压等级限制，适度降低了准入门槛：2015年实际用电量和2016年预计用电量均不低于1.5亿千瓦时的工业用户;经国家认定的高新技术企业和省重点扶持的战略性新兴企业、2016年新投产工业企业，申报年用电量不低于0.5亿千瓦时的企业均可申请参与;已参与2015年电力直接交易并已签订发供用三方合同的发电企业和电力用户，自动获得2016年度直接交易资格为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》目标要求，合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，推动各地新能源平衡发展，提高可再生能源电价附加资金补贴效率，近日，国家发展改革委发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。根据工程造价降低情况和适当的项目资本金收益率水平，《通知》明确，对陆上风电项目上网标杆电价，2016年、2018年一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱，四类资源区分别降低1分钱、2分钱。

对光伏发电标杆电价，2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。《通知》指出，鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价，但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地标杆上网电价水平。

随着国家有关部门逐步改善当前“弃风”、“弃光”状况，调整后的标杆电价政策仍将对新能源产业保持较强的支持力度。同时指出，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在符合条件的情况下允许变更为“全额上网”模式，“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购

期满后可申请延期，不申请延期的恢复原定水量。规定提出，受水区设区市、县(市、区)人民政府负责本行政区域内配套工程供用水相关工作，并将配套工程的水质保障、用水管理、工程设施保护纳入国民经济和社会发展规划。